Посмотрим, какие права даны ПОИ:
Производственный охотничий контроль осуществляется в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях, заключенных с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указанным в настоящем удостоверении. Производственный охотничий инспектор в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вправе:
проверять по предъявлении настоящего удостоверения выполнение требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе соблюдение правил охоты и параметров осуществления охоты, норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также наличие охотничьего билета, путевки, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия; производить по предъявлении настоящего удостоверения осмотр вещей (в том числе орудий охоты, продукции охоты), остановку и осмотр транспортных средств без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых вещей, транспортных средств и их частей;
использовать средства фото- и│ видеофиксации; составлять акты о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Теперь, на всякий случай, разберёмся что есть осмотр, что досмотр, а что обыск транспортного средства.
Осмотр транспортного средства и груза — это только визуальное обследование. ПОИ может осмотреть салон автомобиля, подкапотное пространство и багажник. При этом поднимать капот и открывать багажник должен владелец ТС (водитель). Если, например, в багажнике лежат какие-то вещи, то ПОИ обязан попросить водителя убрать (отодвинуть) эти вещи, а не передвигать их самостоятельно. ПОИ при осмотре не имеет права копаться в вещах, находящихся в багажнике, потому что это будет уже досмотр.
Основаниями для осмотра транспортного средства и груза являются:
1. Указания, поступающие ПОИ от вышестоящего начальства (устные или письменные). Начальство может сообщить о том, что проводятся специальные мероприятия — например, в связи с розыском сбежавшего из колонии браконьера, поэтому и необходимо в обязательном порядке осматривать багажники автомобилей.
2. Основания полагать, что транспортное средство используется для стрельбы с него при наличии специальных устройств, например, кресла в багажнике L200.
Участие в ходе осмотра понятых и составление протокола осмотра законом не предусмотрено.
ДОСМОТР — это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности: при досмотре ПОИ не имеет права, например, вскрывать внутреннюю обшивку дверей твоего автомобиля или вспарывать сидения.
Основаниями для досмотра транспортного средства являются:
1. Ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий (см. пункт 1 про осмотр).
2. Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза.
3. Проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, находящихся у граждан без специального разрешения. На практике это может выглядеть так: у ПОИ есть ориентировка от местного жителя, что в автомобиле «Жигули» такой-то модели ехали с высунутым из окна автомобиля оружием. ПОИ останавливает все автомобили указанной марки и проводит осмотр. Вдруг один из водителей начинает нервничать. Это, безусловно, может служить основанием для проведения досмотра автомобиля. Но вот досмотр для него - недопустимое процессуальное действие. Государственный инспектор может, а ПОИ - нет.
4. Проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения преступления либо предметов, перевозка которых является административным правонарушением. Поводом к досмотру опять же может стать нервное поведение водителя. Ну, лось в багажнике спрятан...
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых и лица, во владении которого находится транспортное средство. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в момент отсутствия владельца. О досмотре транспортного средства составляется протокол.
ОБЫСК — категория уголовно-процессуальная. Обыск проводится на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела. При обыске может нарушаться конструктивная целостность автомобиля (например, может быть вскрыта обшивка дверей автомобиля). Обыск не может проводиться ни ПОИ, ни государственным инспектором лесохраны. Только сотрудники полиции, следственного комитета, прокуратуры, ФСБ.
Таким образом, ПОИ имеет право проводить только осмотр автомобиля, а водитель фактически обязан подчиниться.
Если ПОИ просит водителя открыть багажник, то речь, как правило, идет об осмотре. При этом он лишь визуально осматривает багажник. Возможна ситуация, когда ПОИ просит водителя, например, поднять крышку ниши запасного колеса в багажнике для осмотра. Как мне кажется, водителю стоит выполнить и такую просьбу, поскольку отказ водителя будет служить основанием для досмотра автомобиля. Правда, в этом случае ПОИ будет обязан пригласить должностное лицо, которое имеет право составить протокол досмотра, и двух понятых. А если понятых в лесу нет, то нет и досмотра. Правда, надо помнить, что и сам ПОИ может быть понятым. Но тогда должен быть госинспектор или сотрудник полиции.
