Если за этим ником скрывается хотя бы министр сельского хозяйства, то такие предложения могли бы пройти.Николас писал(а):Коллеги охотники, добрый день!
Сегодня пришел отказ с госуслуг по лицензии на лося в связи с превышением лимита выдачи разрешений.
Время подачи заявления на портале: 00:41 - 31 июля 2017 года.
Реальный шанс на получение разрешений через портал есть только у тех, кто подавал заявление через портал 29 июля 2017 года сразу же после 00 часов 00 минут. Остальные будут в пролете, так как заявки просто никто не успел обработать, пока шел прием документов в ходе личного приема.
Из возможных вариантов решения указанной проблемы вижу:
1-вариант: введение квот на получение лицензий не только по виду добываемого охотничьего ресурса, но и по способу получения документов (допустим, 30% на личный прием, 30% на портал, 30% на МФЦ, 10% на почту). Если по какому-то направлению заявления не поступали, либо поступили в меньшем количестве, чем предусмотрено квотой, то оставшиеся разрешения в равной мере распределяются на остальные способы подачи документов.
- Личный прием - вести по талончикам, который заявитель получает в терминале в МСХ, либо на электронном ресурсе выдачи талонов через госпортал, чтобы можно было идентифицировать заявителя и исключить получение 2-го талона (для записи обязательно указать ФИО, данные охотничьего билета, вид добываемого ресурса). Выдача талонов начинается с 9.00 в МСХ и с 8.30 на электронном ресурсе, чтобы у всех были равные шансы.
2-вариант: распределение лицензий на основании электронных аукционов (ни для кого не секрет, что цена лицензии в 2 150 рублей (с учетом сбора и пошлины), ничтожно мала. Если лицензию брать на бригаду человек в 6-7, то даже 10 000 рублей за лицензию для них будет вполне адекватная цена, которую они вполне смогут потянуть.
Принцип аукциона: проводится на электронной площадке в строго определенное время (аналогия с заключение охотпользовательских соглашений, либо госзакупки в рамках 44-ФЗ).
Привязку площадки можно сделать к госуслугам, либо проходить регистрацию на площадке в МСХ, с получением там же логина доступа и пароля к сайту, на котором будет проводиться аукцион.
Ну а дальше принцип простой: допустим лот - ЛОСЬ старше 1 года, район - ОДУ Медвежьегорского района, и пошел аукцион. Победители аукциона - те, кто предложил наибольшие цены за лот в пределах квоты. Например: на район в ОДУ направляют 10 лицензий. Следовательно, первые 10 заявок с наибольшей ценой в порядке снижения цены от большей к меньшей и получают лицензии. И бригады не пострадают, так как сами для себя установят порог по взносу, и лицензии распределятся по справедливости.
Данный механизм вполне адекватен для тех районов Карелии, где вообще нет частных хозяйств. В тех же районах, где частных хозяйств много, данный подход снизит ажиотаж вокруг лицензий в ОДУ, так как цена на лицензии в ОДУ по результатам аукциона может сравняться с ценой лицензии в частном хозяйстве.
Примечание: пробелом в нашем законодательстве также является вопрос с охотой в бригаде (или коллективной охотой). Полагаю, что такие бригады должны регистрироваться в управлении охотничьего хозяйства, с указанием наименования бригады, ФИО и данных охотничьих билетов бригады, старшего бригады.
При подаче заявлений на выдачу лицензии на бригаду, ее интересы представляет старший бригады, чтобы исключить возможность выдачи нескольких лицензий на бригаду.
Дополнительную лицензию бригада может получить только в случае регулирования численности волков, при условии, что бригада добыла не менее 3 (трех) единиц волка в сезон. В этом случае, бригада может получить 1 дополнительную лицензию при подаче заявки на распределение охотничьих ресурсов в рамках квоты для волчатников. Если количество добытых волков меньше 3, то в распределении лицензий по квоте - бригада не участвует.
Tim, если есть необходимость, то готов подключиться к работе с Правительством РК, чтобы довести данный вопрос до логического конца. 28 июля 2017 года - Парфенчиков дал поручение Министру МСХ Карелии разобраться с указанным вопросом.
Если вопрос с Правительством РК будет решаться туго, то можно предложить исполнительной власти создать рабочую группу, которая будет предлагать возможные варианты решения.
Далее: в Мск можно представить инициативу, чтобы Карелия выступила в статусе пилотного региона, в котором будут опробованы новые способы распределения лицензий, так как для изменения Федерального законодательства необходимо подтвердить успешную реализацию предлагаемых подходов в конкретных регионах, после чего они самb все достаточно быстро поменяют.
Как то так.
А так никому не известный Николас с ружбаем 12 калибра и 1 сообщением на форуме предложил сотням людей ежегодно получающим лицензии (а некоторые десятилетия) больше их не получать и дать по справедливости лицензию ему (сильно сомневаюсь, что забота о ком-то другом). Дорогой Николай! Вы уж просите за некоторую резкость, но всё то о чём Вы пишете в своем длинном посте уже детально обсуждено и разъяснено на данном форуме, в том числе на данной и соседних ветках. Если Вам не сложно, то прочитайте ее сначала и Вы поймёте, что изменить стоимость лицензии (а у Вас вся идея базируется на аукционах, то есть ничем не ограниченном росте стоимости цены на государственный ресурс), то есть федеральное законодательство, в данных условиях не возможно, так же его абсолютно невозможно изменить с целью продажи лицензии не одному лицу, а группе лиц (бригаде). Кроме того, я, как местный охотник (откуда Вы не знаю, но очень интересно узнать), никогда бы не отстаивал систему распределения лицензий, основанную на неограниченном росте ее цены. Ни для кого не секрет, что доходы охотников проживающих в Москве и СПб (а их интерес к охоте в наших краях с каждым годом только многократно увеличивается) даже близко не соответствуют доходам охотников проживающих в Карелии, особенно в деревнях, где стоимость лицензии в 2 с лишним тысячи для многих уже является очень существенной, и превосходят их во много-много раз. Если бы была введена предлагаемая Вами процедура, то очень быстро почти все мы, охотники проживающие в РК, вообще бы лишились возможности охотиться в УОП нашей республики на лося/кабана/медведя.